Choisir l'emploi : rapport du groupe "Emploi"
Résumé
Un taux de chômage élevé, un nombre important de chômeurs de longue durée, des perspectives peu encourageantes dans les scénarios établis à l'occasion de la préparation du XV Plan (1993-1997) : notre pays doit réagir contre une évolution qui conduirait à trop d'exclusions sociales et professionnelles et à une sous-utilisation de ses capacités de développement et de progrès. Présidé par Bernard Brunhes, le groupe "Emploi" propose que le XI' Plan se donne pour objectif un retournement significatif, rapide et décisif de la courbe du chômage. Son ambition est d'interpeller tous les acteurs - politiques, administratifs, économiques et sociaux - et de les aider à modifier en profondeur leurs stratégies pour renverser la dynamique du chômage et retrouver celle de l'emploi. L'ampleur du chômage tient à l'insuffisance de création d'emploi : c'est dire qu'il ne faut pas chercher dans de seuls motifs démographiques ou sociaux l'explication principale à l'évolution actuelle. Pas assez de création d'emplois, c'est-à-dire une croissance qui pourrait être plus rapide, une croissance qui soit plus créatrice d'emplois, une répartition différente de l'effort de travail. Aucune mesure miracle n'existe. Les sept axes proposés ici forment un ensemble cohérent : c'est leur combinaison qui permettra de mettre fin à la spirale du chômage et de relancer la dynamique de l'emploi. C'est la volonté collective et c'est aussi et surtout un ensemble cohérent de changements, négociés et programmés dans la durée, qui produiront le renversement de la tendance. (...)
Domaines
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