, L'autonomie relative et le pilotage des systèmes régionaux sont des éléments d'analyse qui prolongent celle de l'intégration. Aucun système territorial d'un pays développé n'est autonome, cependant une autonomie relative peut exister

. Quel, Comment le système uteriae opère-til le système interne? Quelles sont les caractéristiques de la spatialisation, c'est-à-dire de l'intégration socio-économique de la région? 2 Quelle est la dépendance, ou l'autonomie relative du système interne? Celui-ci est-il protégé dans une certaine mesure des perturbations extérieures?

I. Le-système, est-il une "unité active" capable de créer son propre environnement

. Le-module-de-pilotage, un module mixte ou dominé par les forces externes? 5 Quelles sont les vitesses de réaction du système interne aux stimulus externes? Quelles sont les durées et vitesses des processus internes? L'expression "pilotage" s'appliquerait mieux à la conduite d'un projet ou d'un système finalisé. Un des problèmes essentiel du multipilotage régional est précisément que se 135Emilio Fontela and Anders Hingel "Scenarios on economic and social cohesion in europe, est-il l'émanation des forces sociopolitico-économiques de la région, vol.25, p.224, 1993.

, dégage un système-objectif consensuel qui serve de variables essentielles pour le déclenchement des variables d'action. Ceci conduit à s'interroger sur les caractéristiques du module de pilotage

, Est-il en capacité d'avoir une "autonomie structurelle", c'est-à-dire la possibilité de fixer sa propre structure?

, Est-il en capacité d'avoir une "autonomie opératoire et fonctionnelle" c'est-à-dire la possibilité de fixer ses variables opératoires et ses règles de fonctionnement?

. Est-il-en-capacité-d'avoir-une, est-à-dire la possibilité de fixer ses objectifs et ses buts? Comment un module multipilotage peut-il arriver à un projet commun? 4 A-t-il une "autonomie de représentation", c'est-à-dire une représentation propre du système qu'il opère et de son environnement? De quelles informations externes et internes dispose-t-il? Simples questions mais dont les travaux prospectifs territoriaux font

, C'est tout changement dans le temps de matière, d'énergie ou d'information qui se produit dans le système traitant ces variables d'entrée et menant aux variables de sortie, On rappelera que dans la NMP la notion de processus est essentielle puisqu'elle est corrélative de celle d'évolution, p.136

, Avec la description de processus, le système se met en mouvement, il est "actionné" par des processus dirigés, intentionnels, et d'autres sans buts, inintentionnels. Il n'y a pas de différences pour l'analyse des processus entre la méthodologie générale et son application au territoire. Si ce n'est la prise en considération de l'histoire longue du territoire et de ses socles socio-économiques134. La question posée est d'apprécier la permanence de ses socles, leur érosion par l'histoire plus récente, dans quelle mesure ils jouent le rôle d'une sorte de "melting-pot" culturel et économique en regard des migrations de population, de la mondialisation de la technologie et de l'économie, du temps et des acteurs. C'est un stade fondamental de la description du système et de l'anticipation

N. Mans-la-méthodologie-de-la, alors que les processus "actionnent", c'est-à-dire mettent en mouvement la situation d'état, les acteurs "activent" les processus, en les accélérant ou les freinant, en modifiant leurs directions et leurs vitesses, en supprimant ou 136Lapierre J.W. "L'analyse de systèmes, l'application aux sciences sociales, 1992.

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. De-plus and . Qu, elle soit possible, en termes de représentation claire du réel, et d'un réel tourné vers le futur. Encore faut-il que cette connaissance soit tournée vers l'action, vers le penser-agir. Or tous les scénarios du monde ne donneront aucun élément sur la façon dont il convient de faire le tri, le choix parmi les logiques virtuelles et potentielles, et comment articuler la réflexion et l'action stratégiques

, Faute de passage de méthodologie du passage de la pensée à l'action, on risque de ne pas sortir d'un style d'action par coup à coup, réactif aux événement subis. En d'autres termes, il faut forger et promouvoir les instruments d'une pensée globale tournée vers l'objet spécifique que l'on doit maîtriser, faute de quoi le développement régional et local risque de n, Il y a là un problème difficile: comment tirer de la réflexion stratégique les bases d'une élaboration stratégique pratique, opérationnelle, concrète

, Ensuite ils ont abordé l'autre problème de fond: la problématique de la prospective régionale ( première partie du chapitre III "La prospective comme outil d'aide à la réflexion stratégique en milieu régional et local"), Enfin ils ont essayé d'établir les correspondances méthodologiques entre les spécificités territoriales et la nouvelle méthodologie prospective proposée

, Dans cette entreprise les deux auteurs ont associé leurs réflexions pour aboutir à dégager une vue commune. Pierre F. Gonod a rédigé les chapitres I, II, et la seconde partie du chapitre III, Guy Loinger a dégagé "la problématique de la prospective régionale

P. , La Méthodologie de fa Prospective 1(jgionaCe, p.240

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